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重大裝備設備招標采購活動(dòng)的有關(guān)規定
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| 發(fā)布時(shí)間：2007-10-22 23:13:56 來(lái)源：chinacrane.net 瀏覽次數：2183 |
第一條 為進(jìn)一步規范重大裝備自主化依托工程設備招標采購活動(dòng)．建立公開(kāi)、公平、公正和誠信擇優(yōu)的招標采購競爭機制和評審原則，保護國家利益、杜會(huì )公共利益和有關(guān)當事人的合法權益，加快推進(jìn)重大裝備自主化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結構調整和優(yōu)化升級，根據《招標投標法》 和《 國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》 （國發(fā)〔 2006 〕 8 號）等有關(guān)規定，特制定本規定。
第二條 凡在中華人民共和國境內從事本規定第三條所規定的設備招標采購活動(dòng)，適用本規定。
第三條 重大裝備自主化依托工程設備招標采購范圍
一、大型清潔高效發(fā)電裝備（包括百萬(wàn)千瓦級核電機組、超超臨界火電機組、燃氣-蒸氣聯(lián)合循環(huán)機組、整體煤氣化燃氣-蒸氣聯(lián)合循環(huán)機組、大型循環(huán)流化床鍋爐、大型水電機組及抽水蓄能水電站機組、大型空冷電站機組及大功率風(fēng)力發(fā)電機等新型能源裝備）;
二、750 千伏、1000 千伏特高壓交流和±500 千伏及以上直流輸變電成套設備．
三、百萬(wàn)噸級大型乙烯成套設備和對二甲苯（PX）、對苯二甲酸（PTA）、聚脂成套設備；
四、大型煤化工成套設備；
五、大型薄板冷熱連軋成套設備及涂鍍層加工成套設備；
六、大型煤炭井下綜合采掘、提升和洗選設備以及大型露天礦設備；
七、大型海洋石油工程裝備、30 萬(wàn)噸礦石和原油運輸船、海上浮動(dòng)生產(chǎn)儲油輪（FPSO）、8000-10000 箱以上集裝箱船、液化天然氣（LNG）運輸船等大型高技術(shù)、高附加值船舶及大功率柴油機等配套裝備；
八、時(shí)速200公里及以上高速鐵路列車(chē)、新型地鐵車(chē)輛、磁懸浮列車(chē)等裝備；
九、大氣治理、城市及工業(yè)污水處理、固體廢棄物處理等大型環(huán)保裝備，以及海水淡化、報廢汽車(chē)處理等資源綜合利用設備；
十、大斷面巖石掘進(jìn)機等大型施工機械；
十一、重大工程自動(dòng)化控制系統和關(guān)鍵精密測試儀器，
十二、大型、精密、高速數控裝備和數控系統及功能部件；
十三、日產(chǎn)200 噸以上滌綸短纖維成套設備、高速粘膠長(cháng)絲連續紡絲機、高效現代化成套棉紡設備、機電一體化劍桿織機和噴氣織機等新型紡織機械成套設備；
十四、新型、大馬力農業(yè)裝備，
十五、集成電路關(guān)鍵設備、新型平板顯示器件生產(chǎn)設備、電子元器件生產(chǎn)設備、無(wú)鉛工藝的整機裝聯(lián)設備、數字化醫療影像設備、生物工程和醫藥生產(chǎn)專(zhuān)用設備。
第四條、重大裝備自主化依托工程設備招標采購活動(dòng)一般應采用招標（包括公開(kāi)招標、邀請招標）或競爭性談判等方式進(jìn)行，招標采購方式的選擇應按程序向國家發(fā)展改革委申請批準，并向商務(wù)部備案；如因特殊情況需采用其他采購方式的，由國家發(fā)展改革委商有關(guān)部門(mén)批準決定。
第五條 凡采用招標方式進(jìn)行的設備招標投標活動(dòng)，應按照《 機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》 （商務(wù)部令〔 2004 〕第13 號）規定的程序和重大裝備自主化依托工程要求進(jìn)行，商務(wù)部和國家發(fā)展改革委負責指導、協(xié)調和監督有關(guān)招標投標活動(dòng)。
第六條 凡采用邀請招標的，投標邀請對象應為具有消化吸收能力、研發(fā)創(chuàng )新能力和實(shí)施產(chǎn)業(yè)化等基本條件的裝備制造企業(yè)。
第七條 凡采用競爭性談判方式進(jìn)行的設備采購活動(dòng)，應按照國家發(fā)展改革委批復的程序方案進(jìn)行，同時(shí)將競爭性談判公告、競爭性談判文件、競爭性談判結果、涉及的進(jìn)口設備清單等有關(guān)材料通過(guò)“中國國際招標網(wǎng)”報送商務(wù)部備案。
競爭性談判結果經(jīng)有關(guān)主管部門(mén)批準后應在“中國國際招標網(wǎng)”上公布。
第八條 招標采購文件主要內容的編制應按照《 機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》 和重大裝備自主化依托工程要求進(jìn)行；招標采購文件還應從節約資源能源和保護環(huán)境等基本國策出發(fā)，明確規定關(guān)于質(zhì)量、安全、耗能、環(huán)保等方面的標準和要求，上述標準和要求應達到國內領(lǐng)先或國際先進(jìn)水平。
第九條 招標采購活動(dòng)中所需要的有關(guān)評審專(zhuān)家原則上應由招標機構和業(yè)主單位從“中國國際招標網(wǎng)”的國家級專(zhuān)家庫中隨機抽取產(chǎn)生；考慮到重大裝備自主化依托工程需要，必要時(shí)可由有關(guān)主管部門(mén)推薦。
商務(wù)部、國家發(fā)展改革委負責維護和管理相關(guān)領(lǐng)域的國家級專(zhuān)家庫。
第十條 招標活動(dòng)一般采用綜合評價(jià)法進(jìn)行評標。綜合評價(jià)法應包括技術(shù)、商務(wù)、售后服務(wù)和價(jià)格等方面的評價(jià)標準和方法，并作為招標文件的組成部分。
為順利推進(jìn)重大裝備自主化進(jìn)程，涉及重大裝備自主化要求的部分具體評價(jià)標準和方法可以不作為招標文件的組成部分，但應在開(kāi)標前予以公布。
第十一條 本規定未明確的內容應按照《 機電產(chǎn)品國際招標投標實(shí)施辦法》 有關(guān)規定執行．
第十二條 本規定自發(fā)布之日起30日后實(shí)施。
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